Saving Lives Together (Salvar Vidas Juntos, SLT) es una iniciativa para mejorar la colaboración en materia de seguridad entre el Sistema de Gestión de la Seguridad de las Naciones Unidas (UNSMS), las Organizaciones No Gubernamentales Internacionales (ONGI) y las Organizaciones Internacionales (OI). Reconoce la existencia de amenazas a la seguridad experimentadas colectivamente y la importancia de la colaboración para apoyar el reparto seguro de la ayuda humanitaria y de la ayuda al desarrollo.
El objetivo principal del SLT es mejorar la capacidad de las organizaciones para tomar decisiones fundadas sobre la base de información y conocimientos compartidos. Con ello se pretende capacitar a las organizaciones socias para que gestionen mejor los riesgos y apliquen disposiciones de seguridad eficaces que permitan la prestación de asistencia, mejoren la seguridad del personal humanitario y apoyen la continuidad de las operaciones. Como tal, el SLT debe considerarse una herramienta de apoyo a las actividades existentes en las organizaciones asociadas, más que un sustituto del análisis y de la gestión de riesgos de seguridad internos.
Para participar en el SLT, las organizaciones deben comprometerse a adoptar y aplicar eficazmente los principios, objetivos y disposiciones del Marco SLT.
El Marco SLT y las Orientaciones están disponibles en inglés, francés y español.
Es importante recordar que el SLT es una colaboración, no un servicio prestado por el UNDSS. Para ello, las organizaciones socias del SLT se comprometen a:
- Establecer acuerdos de colaboración en materia de seguridad
- Compartir la información de seguridad pertinente
- Cooperar en la formación en materia de seguridad
- Cooperar en las operaciones de seguridad y los acuerdos logísticos, cuando sea posible
- Identificar las necesidades de recursos para mejorar la coordinación en materia de seguridad entre la ONU, las ONGI y las OI
- Consultar sobre las normas básicas comunes para la acción humanitaria
Preguntas frecuentes
¿Cuáles son los beneficios tangibles del SLT?
A nivel local, esto cambia de un país a otro, pero el principal beneficio es un mayor intercambio de información sobre cuestiones de seguridad entre las ONGI, las OI y los organismos de las Naciones Unidas; también proporciona acceso a las formaciones de la ONU sobre Enfoques Seguros en el Terreno (SSAFE) y otras oportunidades de colaboración. Las socias del SLT a nivel mundial reciben informes diarios, acceso a una plataforma común en línea, así como acceso a la formación en seguridad de la UNDSS. No incluye que la ONU ofrezca garantías o asuma la responsabilidad de la evacuación o relocalización del personal de las ONGI o de las OI.
¿Qué tiene que hacer mi organización para hacerse socia del SLT a nivel mundial?
Debe ser una organización no gubernamental internacional o una organización internacional para ser socia del SLT, además de ser un socio operativo o ejecutor de la ONU. Si está interesado, puede ponerse en contacto directamente con UNDSS o OCHA de la ONU y solicitar su inclusión. Para más información sobre lo que esto significa para una ONGI, póngase en contacto con GISF, InterAction o ICVA.
Para registrar su interés, póngase en contacto con Lloyd Cederstrand en cederstrand@un.org
UNDSS ofrece un sistema de Cartas de Entendimiento entre la sede de la UNDSS y la sede de la respectiva ONGI o IO. Esta Carta de Entendimiento confirma el compromiso de la ONGI / OI con los principios del SLT, pero no es obligatoria para el compromiso con el SLT a nivel de país o de sede. En este momento, la Carta de Entendimiento no ofrece más beneficios tangibles a la organización que el acuerdo de ser incluida como socia global de SLT, pero esto puede cambiar en el futuro.
¿Mi organización tiene que ser una socia global del SLT para participar a nivel nacional?
No. Quién puede formar parte del SLT a nivel de país se determina a nivel de país (los detalles están incluidos en las directrices de aplicación del SLT).
¿Cómo se organiza el SLT con la ONU a nivel nacional?
Si existe un mecanismo de coordinación con las ONG, ya sea formal o informal, específico para la seguridad o más general, este es el enfoque preferido para implementar los objetivos del SLT. Un acuerdo de coordinación entre el UNDSS y un foro de ONG no impide que las organizaciones individuales establezcan su propia relación, si ambas partes están de acuerdo.
¿Qué tiene que hacer mi organización para ser miembro del SLT a nivel nacional?
Quién puede formar parte del SLT a nivel de país se determina a nivel de país. Si usted es un socio operativo o de implementación de la ONU, puede ser miembro del SLT. Para participar a nivel nacional, debe ponerse en contacto con el UNDSS en el país y pedir detalles sobre cómo participar.
No es necesario ser una socia global del SLT para participar a nivel nacional. Si hay algún problema, póngase en contacto con un miembro del grupo de trabajo del SLT, por ejemplo, el GISF o InterAction.
¿Puede el personal nacional de una ONGI colaborar con el UNDSS y el SLT?
Sí, pero deben estar autorizados por su organización a representarla.
Si mi organización es una socia del SLT, ¿garantizará la ONU un refugio seguro y/o la evacuación en caso de emergencia?
La ONU no ofrece garantías y no se hace responsable de la evacuación o relocalización del personal de las ONGI o de las OI.
Sin embargo, si usted es una socia del SLT a nivel de país y forma parte de la asociación de intercambio de información, existen mayores oportunidades para discutir las preocupaciones compartidas y se le puede pedir que proporcione detalles sobre el personal y su ubicación para que la ONU los considere en sus planes de contingencia.
Las Naciones Unidas evacuan regularmente al personal de las ONGI. Los vehículos de la ONU, los aviones de mantenimiento de la paz de la ONU y del PMA están disponibles para el transporte del personal de las ONGI y de las OI cuando es posible, incluso para las evacuaciones médicas. El personal de las ONGI y de las OI deberá firmar una exención de responsabilidad cuando utilice vehículos o aviones de la ONU. Se podrá exigir a las ONGI y OI que cubran los costes cuando se utilicen los servicios de la ONU.
Si mi organización se hace socia del SLT, ¿debemos remitirnos al UNDSS en cuestiones de riesgo aceptable y evaluaciones de amenaza y vulnerabilidad?
No. El SLT está diseñado para mejorar y complementar los sistemas de gestión de riesgos de seguridad de las organizaciones asociadas al SLT, no para sustituir estos sistemas y sus disposiciones correspondientes.
Como socia del SLT, ¿la ONU será responsable del personal de las ONGI o de las OI y de las medidas de gestión de los riesgos de seguridad?
No. Las Naciones Unidas, las ONGI y las OI son plenamente responsables del personal y de las medidas de seguridad de su propia organización.
¿Realiza el UNDSS evaluaciones de riesgos de seguridad para las ONGI y las OI?
El UNDSS puede compartir las evaluaciones existentes de forma parcial o total con las ONGI y las OI, pero los profesionales de seguridad del UNDSS no realizarán evaluaciones específicamente para las ONGI o las OI como parte del SLT.
¿Realiza el UNDSS evaluaciones de compounds para las ONGI y las OI?
El UNDSS puede, cuando sea posible, llevar a cabo evaluaciones de compound para ONGI y OI. Dichas evaluaciones serán de carácter informal. Las evaluaciones del UNDSS sólo pueden medir el cumplimiento de las instalaciones de la OIG/ONG con las normas y disposiciones de seguridad de las Naciones Unidas.
Mi organización es miembro del GISF (y/o de InterAction) pero tengo preguntas o me resulta difícil relacionarme con la UNDSS en el terreno, ¿qué debo hacer?
Dirija cualquier pregunta o preocupación a los representantes de las ONG gisf-director@gisf.ngo o marieke.vanweerden@crs.org, o directamente al representante de la ONU Lloyd Cederstrand en cederstrand@un.org.
GISF está trabajando actualmente en un mecanismo de feedback.
¿Existen obligaciones financieras relacionadas con la colaboración en materia de seguridad en el marco del SLT?
No. No hay cuotas o contribuciones para la participación en el SLT. Se espera que las organizaciones asociadas al SLT cubran sus costes relacionados con la implementación regular del SLT: incluyendo las horas de trabajo del personal, los costes de comunicación, el transporte y el alojamiento para la asistencia a reuniones o eventos.
¿Hay costes asociados si una organización socia de SLT proporciona asistencia a otro socio de SLT?
En caso de que una organización asociada a SLT proporcione apoyo logístico y/o médico al personal de otro socio de SLT, la organización proveedora podrá solicitar el reembolso de los costes relacionados.
El reembolso de los costes también puede exigirse para la participación en eventos de formación en materia de seguridad, lo cual debe determinarse en el momento de la contratación con el proveedor de la formación.
¿Qué es el Comité de Supervisión del SLT (SLT Oversight Committee, OC) y quiénes son sus miembros?
El Comité de Supervisión SLT se reúne hasta 4 veces al año y se dedica a apoyar la aplicación efectiva del marco SLT mediante el liderazgo y la orientación. Las reuniones y la composición del Comité de Supervisión del SLT se coordinan, cuando es pertinente, con el Equipo de Gestión de la Seguridad (SMT) de las Naciones Unidas a nivel mundial. El comité está compuesto por representantes de: UNDSS, OCHA, PMA, PNUD, ACNUR, y UNICEF por parte de la ONU, y GISF, ICVA, InterAction y SCHR, así como por un representante de las ONG operativas del GISF e InterAction. Está copresidido por un representante de las ONG, actualmente Chris Williams de Care US y el representante de los miembros del GISF, y Bill Miller, Director de Operaciones Regionales del UNDSS.
¿Qué es el Grupo de Trabajo SLT (SLT Working Group, WG) y quiénes son sus miembros?
El OC SLT cuenta con el apoyo de un grupo de trabajo SLT, que se reúne una vez al mes para debatir los aspectos operativos de la aplicación del marco SLT. El grupo de trabajo está compuesto por representantes de: UNDSS, OCHA, WFP, GISF, InterAction, ICVA y SCHR.
Se invita a las organizaciones socias del SLT a presentar sus comentarios o preocupaciones sobre la implementación del marco. Los comentarios pueden ser proporcionados a través de cualquier miembro del Comité Organizador del SLT, por ejemplo gisf-director@gisf.ngo
El contacto para el SLT en la ONU es Lloyd Cederstand de OCHA en cederstrand@un.org